Ley sobre precursores explosivos

A partir del 1 de febrero de 2021 en toda la Unión Europea, todas las baterías de motocicleta deben ser activadas por el distribuidor antes de ser vendidas al público particular como cliente final, si este no posee una licencia de EPP válida (LICENCIA PARA PRECURSORES DE EXPLOSIVOS).

Esto tiene efectos de gran alcance para los distribuidores y consumidores de baterías de motocicletas.

 

¿Cuál es la nueva legislación?

El ácido sulfúrico ha sido reclasificado como una sustancia regulada. A partir del 1 de febrero de 2021, los clientes finales o particulares que deseen adquirir, poseer o utilizar ácido sulfúrico por encima de una concentración del 15% necesitarán una licencia de PPE para hacerlo. Esto significa que será un delito comprar o poseer una batería de motocicleta para activar con una botella de electrolito separada sin una licencia de EPP válida, ya que el electrolito contiene ácido sulfúrico por encima del 15% de concentración.

Nombre comercial

Explosivos restringidos precursor Nº CAS. Concentración
Ácido de la batería Ácido sulfúrico 7664-93-9

37% – 46%

Enlace de descarga del “REGLAMENTO EUROPEO”

 

¿Por qué ha entrado en vigor?

A causa de los acontecimientos recientes y tras una consulta en toda la industria, la Unión Europea ha introducido medidas para seguir controlado la venta de ácido sulfúrico que ha sido reclasificado como componente para la fabricación de explosivos. Pudiendo utilizarse en la fabricación ilícita de explosivos.

 

¿Qué productos GS Yuasa se ven afectados?

La nueva normativa afecta a todos los productos GS Yuasa donde el ácido se suministra en una botella junto con la batería para que el cliente particular pueda activarla por su cuenta. También afecta a botellas de electrolito separadas.

No se requiere licencia EPP para las baterías que se suministran con el ácido ya en su interior y activadas. Estos productos están exentos ya que una batería llena se clasifica como «objeto específico».

La exención está prevista en el nuevo párrafo 2, apartado 9, letra b), de la Ley de Venenos de 1972: Se excluye una sustancia o mezcla si está contenida en un objeto específico.

 

¿Cómo afecta esto a los distribuidores y distribuidores?

Es responsabilidad de todos los distribuidores y minoristas asegurarse de que cumplen con estas nuevas regulaciones.

Los distribuidores no necesitarán una licencia de PPE siempre que estén adquiriendo, importando, poseyendo o utilizando ácido sulfúrico para fines relacionados con su comercio o negocio, aunque se les puede pedir que proporcionen pruebas de ello y expliquen el uso previsto de los productos químicos.

Sin embargo, las empresas tienen la obligación de denunciar transacciones sospechosas (tanto a empresas como a miembros del público), desapariciones y robos de ácido sulfúrico. Esto también incluye el ácido sulfúrico contenido en las baterías, una transacción es sospechosa si existen motivos razonables para sospechar que la sustancia en cuestión está destinada a la fabricación ilícita de explosivos, o, está destinada a cualquier uso ilícito.

 

Información a la cadena de suministro

Los mercados operador económico (distribuidores y talleres) deberán tomar medidas para informar de manera clara y efectiva de las obligaciones establecidas en el Reglamento (UE) nº 2019/1148 y en la presente ley, a aquellos de sus usuarios que tengan intención de poner a disposición de terceros precursores de explosivos regulados. Esto puede se necesario justificarlo a las autoridades competentes si fuera necesario.

 

Transacciones de negocio a consumidor particular

El 1 de febrero de 2021 se convertirá en un delito suministrar una batería de motocicleta sin activarla, vendida con un paquete de ácido al cliente final sin verificar que esa persona tiene una licencia de EPP válida.

 

Miembros del público particular sin licencia válida del PPE

Creemos que es poco probable que los consumidores soliciten una licencia EPP para comprar una batería de motocicleta. Por lo tanto, los minoristas tendrán activar cualquier batería de motocicleta antes de la venta a un cliente final que no tenga una licencia de EPP válida.

Una vez que la batería ha sido llenada y activada, debe cargarse según requisito de la misma para garantizar la máxima vida útil y evitar fallos prematuros.

 

Miembros del público particular con una licencia válida del PPE

Los clientes finales con una licencia EPP válida pueden comprar, adquirir o poseer baterías sin llenar ni activar, con paquetes de ácido separados. El distribuidor debe inspeccionar la licencia junto con las formas de identificación especificadas por la licencia.

El distribuidor:

1 Pida ver la licencia e identificación personal DNI

2 Compare la identificación personal DNI

3 Verifique la referencia de identificación personal DNI contra la referencia de identificación en la primera página de la licencia

4 Comprobar que el producto que se está comprando está permitido como parte de las condiciones de la licencia (sustancia, concentración, cantidad)

5 Registre los detalles de la transacción en la tabla de la parte posterior de la licencia

De no hacerlo, podría resultar en un proceso jurídico que dependerá de la normativa impuesta por el país miembro.

 

Enlace de la guía “Solicitar licencia de precursores de explosivos y venenos (EPP)”

 

Venta Online

Para las transacciones online, el distribuidor debe cumplir con todos los requisitos establecidos por la nueva normativa de venta online a los miembros del público con una licencia de PPE válida Para todas las transacciones online, el vendedor online tendrá que ver un escaneo digital de la licencia de EPP válida antes de completar la transacción. La batería con paquete de ácido debe ser entregada utilizando un mensajero especialista que sea capaz de seguir el procedimiento completo de verificación de la licencia EPP en proceso de entrega antes de dar al cliente la posesión del producto.

 

Venta online a cliente final sin una licencia de PPE válida

Si vende al público que no tiene una licencia de PPE, los distribuidores de venta online tendrán que asegurarse de que la batería llena y activada esté embalar adecuadamente y etiquetada correctamente.

Tenga en cuenta que algunos tipos requerirán embalaje adicional y acuerdos de envío para garantizar el cumplimiento de las regulaciones ADR.

 

Venta a otro operador económico 

Los distribuidores y talleres no necesitarán una licencia de PPE siempre que estén adquiriendo, importando, poseyendo o utilizando ácido sulfúrico para fines relacionados con su comercio o negocio, aunque se les puede pedir que proporcionen pruebas de ello y expliquen el uso previsto de los productos químicos.

A fin de comprobar que un cliente es un usuario profesional u otro operador económico, el distribuidor  que ponga un precursor de explosivos restringido a su disposición, solicitará en cada transacción la siguiente información:

1 La prueba de la identidad de la persona autorizada por el usuario profesional o el operador económico para adquirir los precursores; mediante la presentación de cualquiera de los documentos oficiales de identidad válidos en España.

2 Certificación de alta en el Impuesto de Actividades Económicas, Registro Mercantil o cualquier documento oficial análogo que acredite una actividad económica.

3 El uso al que el cliente va a destinar los precursores de explosivos restringidos, que debe ser congruente con una actividad comercial, empresarial o profesional específica.

Se exceptúa de la obligación de solicitar la información detallada en el párrafo anterior a aquellos clientes cuya identidad, certificación de actividad económica y uso, hayan sido acreditados en los últimos doce meses al haber adquirido en ese periodo precursores de explosivos restringidos.

 

Documentación comercial y administrativa

Los operadores económicos deberán conservar la documentación comercial y administrativa de cada transacción realizada con precursores de explosivos restringidos, que deberá contener:

1 Nombre, domicilio y número del documento nacional de identidad, número de identificación fiscal, pasaporte o cualquier otro documento oficial de identidad, valido y en vigor, en su caso, del particular, usuario profesional u operador económico con quien se haya realizado la transacción.

2 Denominación de la sustancia o mezcla, con mención de su concentración.

3 Cantidad de sustancia o mezcla.

4 Uso a la que se le va a destinar la sustancia o mezcla

5 Fecha y lugar de la transacción.

6  Datos de la licencia del particular y período de vigencia, en su caso.

7 Identificación de la persona física que realiza la compra.

Esta documentación se conservará durante un período de dieciocho meses desde la fecha de la transacción. Durante ese tiempo, la información deberá estar completa, actualizada y disponible en cualquier momento para su inspección por las autoridades competentes.

 

La información descrita en esta web está sujeta a modificaciones futuras al cambio de la normativa Nacional vigente. Al igual que mediante esta web y los enlaces adjuntos GS Yuasa da por tomadas las medidas informativas oportunas para la comprensión de las obligaciones establecidas en el Reglamento (UE) nº 2019/1148 y en la presente ley.